HOR · Horizons
Programme d'Édouard Philippe pour 2027
Candidat déclaré depuis le 3 septembre 2024 (entretien au Point) ; premier grand meeting de campagne le 5 juillet 2026 à Paris.
S'il était élu, Édouard Philippe, candidat déclaré, ramènerait le déficit public à 2 % du PIB à la fin du quinquennat, en faisant porter la moitié de l'effort sur les dépenses sociales, et porterait progressivement l'âge légal de départ à la retraite à 65 ans. Il annonce une vingtaine d'ordonnances présentées au Parlement dès juillet 2027, une allocation familiale unique dès le premier enfant et une division par deux de l'immigration légale.
18 propositions, chacune reliée à sa source : document du candidat, entretien ou article de presse. Rien n'est résumé à partir de comparateurs en ligne. Dernière mise à jour le 15 octobre 2026.
Ce que propose Édouard Philippe, thème par thème
Ce qui changerait concrètement si ses annonces étaient appliquées, au conditionnel.
Pouvoir d'achat et impôts
Les heures supplémentaires décidées par l'entreprise seraient exonérées de cotisations sociales et d'impôt sur le revenu, soit selon le candidat environ 1 000 euros de plus par an pour un salarié au Smic travaillant deux heures de plus par semaine. Aucun nouvel impôt ne serait créé pendant le quinquennat.
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Retraites
L'âge légal de départ passerait progressivement à 65 ans et la durée de cotisation à 45 annuités en moins de dix ans, avec un départ possible avant 65 ans pour un Français sur trois selon le candidat. Une retraite par capitalisation collective serait généralisée à tous les salariés.
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Santé
Trois jours de carence s'appliqueraient à tous les arrêts maladie, dans le privé comme dans le public, et une période de trois à six mois serait imposée entre un arrêt maladie et une rupture conventionnelle.
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École
La rémunération moyenne des enseignants augmenterait de 20 % sur le quinquennat, les téléphones portables seraient strictement interdits en primaire et au collège, et les chefs d'établissement auraient plus de liberté sur les horaires, l'uniforme et le recrutement.
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Sécurité et justice
Des peines planchers s'appliqueraient aux infractions les plus graves, notamment contre les dépositaires de l'autorité publique et les professeurs, et le juge d'application des peines serait supprimé. Un « état d'urgence narco », limité dans le temps et l'espace, permettrait une reconnaissance faciale ciblée.
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Immigration
L'immigration légale serait divisée par deux et le regroupement familial suspendu pendant le quinquennat. Des quotas encadreraient l'immigration économique et une liste annuelle de pays sûrs serait votée par le Parlement.
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Écologie et énergie
Huit réacteurs EPR seraient lancés en plus des six déjà prévus, et un fonds unique d'adaptation au changement climatique, fusionnant le fonds Barnier et le Fonds vert, serait doté de 2 milliards d'euros par an.
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Europe et international
Un prix du carbone serait appliqué aux frontières européennes et un « Buy European Tech Act » organiserait des achats technologiques groupés entre États membres.
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Institutions
Une règle d'or de maîtrise des déficits serait inscrite dans la Constitution par référendum, et un moratoire interdirait toute nouvelle norme et tout nouvel impôt pendant le quinquennat.
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Toutes les propositions d'Édouard Philippe
Finances publiques et institutions
- Ramener le déficit public à 2 % du PIB à la fin du quinquennat, l'effort portant pour 50 % sur les dépenses sociales et pour 25 % sur les collectivités. France 24 (AFP), oct. 2026 ↗
- Ne pas remplacer un fonctionnaire sur trois partant à la retraite, soit, selon l'AFP, 250 000 postes en moins sur cinq ans. France 24 (AFP), oct. 2026 ↗
- Présenter une vingtaine d'ordonnances lors d'une session extraordinaire du Parlement en juillet 2027. franceinfo, oct. 2026 ↗
Retraites et travail
- Porter progressivement l'âge légal de départ à 65 ans et la durée de cotisation à 45 annuités en moins de dix ans, en conservant des départs anticipés (carrières longues, pénibilité, santé). franceinfo, sept. 2026 ↗
- Compléter la répartition par une capitalisation obligatoire et collective pour tous les salariés, et généraliser le plan d'épargne-retraite avec un versement de l'État de 500 euros à la signature du premier contrat de travail. franceinfo, sept. 2026 ↗
- Réduire la durée maximale d'indemnisation du chômage de 18 à 12 mois. franceinfo, oct. 2026 ↗
Pouvoir d'achat et famille
- Créer une allocation familiale unique de 350 euros par mois dès le premier enfant, dégressive selon l'impôt sur le revenu. franceinfo, oct. 2026 ↗
- Accorder aux classes moyennes une réduction d'impôt d'environ 3 000 euros pendant les trois années suivant la naissance d'un enfant. France 24 (AFP), oct. 2026 ↗
- Exonérer de cotisations sociales les salariés qui acceptent de travailler plus longtemps (gain estimé à environ 1 000 euros par an pour un salarié au Smic). France 24 (AFP), oct. 2026 ↗
Immigration
- Diviser par deux l'immigration légale, pour revenir sous le seuil de 200 000 titres de séjour délivrés par an. France 24 (AFP), oct. 2026 ↗
- Suspendre le regroupement familial pendant la durée du quinquennat et instaurer des quotas pour l'immigration économique. Site de campagne d'Édouard Philippe ↗
- Dénoncer l'accord franco-algérien de 1968. Site de campagne d'Édouard Philippe ↗
Sécurité, justice et défense
- Instaurer un « état d'urgence narcotrafic » limité dans le temps et l'espace (perquisitions administratives, reconnaissance faciale ciblée) et créer une « fiche S financière ». France 24 (AFP), oct. 2026 ↗
- Instaurer des peines planchers pour les infractions les plus graves, notamment les violences contre les agents publics et les enseignants, et supprimer le juge d'application des peines. Site de campagne d'Édouard Philippe ↗
- Porter le nombre de réservistes de 45 000 à 250 000 et les places du service militaire volontaire de 3 000 à 50 000 par an. Site de campagne d'Édouard Philippe ↗
Écologie et énergie
- Construire 8 réacteurs EPR en plus des 6 déjà prévus, développer les renouvelables et électrifier massivement les usages. Site de campagne d'Édouard Philippe ↗
- Créer un fonds unique d'adaptation au changement climatique, fusionnant le fonds Barnier et le Fonds vert, doté de 2 milliards d'euros par an. Site de campagne d'Édouard Philippe ↗
- Porter à 10 % la réutilisation des eaux usées traitées pour les usages non potables (contre moins de 1 % aujourd'hui selon le site). Site de campagne d'Édouard Philippe ↗
Les idées politiques d'Édouard Philippe
Parti : Horizons. Le site range Édouard Philippe dans la famille « centre droit ». Voici sa position sur les 20 affirmations de la boussole électorale, d'après ses déclarations publiques (19 sur 20 : pour les autres, pas de position publique connue).
Retraites
« L'âge légal de départ à la retraite doit être ramené à 62 ans ou moins. »
Pas du tout d'accord. Il propose de porter progressivement l'âge légal de départ à 65 ans et la durée de cotisation à 45 annuités, en conservant des départs anticipés.
Pouvoir d'achat
« Le SMIC doit être fortement augmenté, au-delà des revalorisations automatiques. »
Plutôt pas d'accord. Premier ministre en 2018, il avait écarté tout coup de pouce au Smic au-delà de la revalorisation légale ; en 2026, il propose plutôt d'exonérer de cotisations et d'impôt les heures travaillées en plus.
Impôts
« Il faut créer ou rétablir un impôt sur les très grandes fortunes. »
Pas du tout d'accord. Son programme prévoit qu'aucun nouvel impôt ne soit créé pendant le quinquennat et ne comporte pas d'impôt sur la fortune.
Dette
« Il faut baisser nettement les dépenses publiques pour réduire la dette, même si certains services publics en pâtissent. »
Tout à fait d'accord. Il veut ramener le déficit à 2 % du PIB en fin de quinquennat, l'effort portant pour moitié sur les dépenses sociales, et ne pas remplacer un fonctionnaire sur trois partant à la retraite.
Pouvoir d'achat
« La TVA sur l'énergie et les carburants doit être baissée. »
Plutôt pas d'accord. Face à la hausse des carburants, il défend le doublement des aides ciblées pour les personnes dépendantes de leur voiture plutôt qu'une baisse générale des taxes.
Immigration
« L'immigration doit être fortement réduite. »
Tout à fait d'accord. Il propose de diviser par deux l'immigration légale, pour revenir sous 200 000 titres de séjour par an, et de suspendre le regroupement familial pendant le quinquennat.
Immigration
« Les étrangers en situation régulière doivent avoir accès aux mêmes aides sociales que les Français. »
Plutôt pas d'accord. Son programme prévoit d'aligner les aides sociales versées aux étrangers sur la moyenne européenne et de supprimer celles des étrangers délinquants.
Immigration
« Le droit du sol doit être supprimé ou fortement restreint. »
Position nuancée. Il propose de suspendre totalement le droit du sol à Mayotte pendant plusieurs années, sans mesure annoncée pour le reste du territoire, et jugeait en 2019, comme Premier ministre, que sa suppression nationale n'était pas une réponse aux questions migratoires.
Énergie
« La France doit construire de nouveaux réacteurs nucléaires. »
Tout à fait d'accord. Il propose de lancer 8 réacteurs EPR en plus des 6 déjà prévus.
Énergie
« Il faut accélérer le développement de l'éolien et du solaire. »
Plutôt d'accord. Son programme prévoit de développer les renouvelables aux côtés du nucléaire et de l'électrification, sans objectif chiffré propre à l'éolien ou au solaire.
Europe
« La France doit renforcer l'intégration européenne (défense, budget, décisions communes). »
Tout à fait d'accord. Il appelle à approfondir l'Union européenne vers une « souveraineté intégrale » en matière de technologie, d'énergie, de défense et de finance, et plaide pour un volet défense d'environ 100 milliards d'euros dans le budget européen.
Le Grand Continent (tribune d'Édouard Philippe), juin 2026 ↗
Europe
« Le droit français doit pouvoir primer sur le droit européen. »
Plutôt pas d'accord. En 2023, il qualifiait de « Frexit juridique » la proposition de LR de déroger au droit européen et refusait une sortie de la CEDH, tout en souhaitant retrouver des marges de manœuvre dans ce cadre.
International
« La France doit continuer à soutenir militairement l'Ukraine. »
Tout à fait d'accord. Il s'oppose à l'idée de « couper le robinet » à l'Ukraine, estimant qu'affaiblir l'Ukraine menace la sécurité de l'Europe et de la France.
Défense
« Il faut instaurer un service national ou militaire obligatoire. »
Position nuancée. Son programme porte le service militaire volontaire de 3 000 à 50 000 places par an et les réservistes à 250 000, sans service obligatoire, alors qu'il estimait en 2023 que la question d'une formation militaire de toute la jeunesse pourrait se poser.
Justice
« Il faut instaurer des peines planchers (peines minimales automatiques) pour certains délits. »
Tout à fait d'accord. Il propose des peines planchers pour les infractions les plus graves, notamment contre les dépositaires de l'autorité publique et les professeurs.
Institutions
« Il faut créer un référendum d'initiative citoyenne (RIC). »
Plutôt pas d'accord. Premier ministre en 2019, il déclarait que le RIC le « hérisse » et préférait le référendum d'initiative partagée ; il n'a pas inscrit de RIC dans son programme 2027.
Institutions
« Les députés doivent être élus en tout ou partie à la proportionnelle. »
Plutôt pas d'accord. En mai 2025, il s'est dit défavorable à la proportionnelle aux législatives, après avoir indiqué qu'il ne pourrait la soutenir qu'avec le retour du cumul entre mandat parlementaire et exécutif local.
École
« Il faut augmenter nettement le budget de l'école et le nombre d'enseignants. »
Plutôt d'accord. Il propose d'augmenter de 20 % la rémunération moyenne des enseignants sur le quinquennat et de réduire la taille des classes en maternelle et en primaire, sans engagement chiffré sur le nombre d'enseignants.
Travail
« Il faut réduire la durée ou le montant de l'indemnisation chômage pour encourager le retour à l'emploi. »
Tout à fait d'accord. Il propose de ramener la durée maximale d'indemnisation du chômage de 18 à 12 mois pour les moins de 50 ans.
Questions fréquentes
Quel est le programme d'Édouard Philippe pour 2027 ?
S'il était élu, Édouard Philippe, candidat déclaré, ramènerait le déficit public à 2 % du PIB à la fin du quinquennat, en faisant porter la moitié de l'effort sur les dépenses sociales, et porterait progressivement l'âge légal de départ à la retraite à 65 ans. Il annonce une vingtaine d'ordonnances présentées au Parlement dès juillet 2027, une allocation familiale unique dès le premier enfant et une division par deux de l'immigration légale. Cette page rassemble 18 propositions, classées par thème, chacune avec sa source.
Édouard Philippe, de droite ou de gauche ?
Son parti : Horizons (HOR). On vote pour qui ? range Édouard Philippe dans la famille « centre droit » : c'est la place qui sert à présenter les candidats de la gauche vers la droite sur tout le site, jamais par score.
Candidature d'Édouard Philippe en 2027 : où en est-on ?
Candidat déclaré depuis le 3 septembre 2024 (entretien au Point) ; premier grand meeting de campagne le 5 juillet 2026 à Paris.
Que propose Édouard Philippe sur les retraites ?
L'âge légal de départ passerait progressivement à 65 ans et la durée de cotisation à 45 annuités en moins de dix ans, avec un départ possible avant 65 ans pour un Français sur trois selon le candidat. Une retraite par capitalisation collective serait généralisée à tous les salariés.
Que propose Édouard Philippe sur l'immigration ?
L'immigration légale serait divisée par deux et le regroupement familial suspendu pendant le quinquennat. Des quotas encadreraient l'immigration économique et une liste annuelle de pays sûrs serait votée par le Parlement.
Que propose Édouard Philippe sur le pouvoir d'achat et les impôts ?
Les heures supplémentaires décidées par l'entreprise seraient exonérées de cotisations sociales et d'impôt sur le revenu, soit selon le candidat environ 1 000 euros de plus par an pour un salarié au Smic travaillant deux heures de plus par semaine. Aucun nouvel impôt ne serait créé pendant le quinquennat.
Où lire le programme officiel d'Édouard Philippe ?
Sur son site de campagne, edouardphilippe.fr. Les propositions reprises ici renvoient chacune à leur source : document du candidat, entretien ou article de presse.
Propositions présentées sans jugement de valeur, telles qu'annoncées par le candidat ou rapportées par la presse. Une erreur, un oubli ? Écrivez à contact@onvotepourqui.fr avec votre source : nous corrigeons sous 48 heures.