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Édouard Philippe

Édouard Philippe

HOR · Horizons

Édouard Philippe

Candidat déclaré depuis le 3 septembre 2024 (entretien au Point) ; premier grand meeting de campagne le 5 juillet 2026 à Paris.

Ancien Premier ministre (2017-2020) et maire du Havre, Édouard Philippe a fondé le parti Horizons en 2021. Il a annoncé sa candidature à l'élection présidentielle de 2027 en septembre 2024. Son programme met notamment l'accent sur les finances publiques, les retraites, l'immigration et la sécurité.

Et s'il ou elle gagnait ?Ce qui changerait avec Édouard Philippe

Fiche d'identité

Naissance
28 novembre 1970 à Rouen (Seine-Maritime) (55 ans)
Formation
Institut d'études politiques de Paris (Sciences Po), section Service public, 1992 · École nationale d'administration (ENA), promotion Marc-Bloch, 1995-1997
Métier
Membre du Conseil d'État (à partir de 1997), avocat d'affaires, puis directeur des affaires publiques d'Areva (2007-2010)
Mandats
Maire du Havre (depuis 2020, réélu en mars 2026) · Président de la communauté urbaine Le Havre Seine Métropole (depuis 2020)
Élections précédentes
2026 · Municipales (Le Havre) : Réélu au second tour avec 47,71 % des voix (43,76 % au premier tour)2020 · Municipales (Le Havre) : Élu au second tour (en tête au premier tour avec 43,6 %)2014 · Municipales (Le Havre) : Élu dès le premier tour (52 %)2012 · Législatives (7e circonscription de la Seine-Maritime) : Élu2002 · Législatives (8e circonscription de la Seine-Maritime) : Battu au second tour (42,5 %)

Parcours

  1. depuis 2021 · Fondateur et président du parti Horizons (annonce son retrait de la présidence exécutive pendant la campagne présidentielle)
  2. depuis 2020 · Maire du Havre et président de Le Havre Seine Métropole
  3. 2017-2020 · Premier ministre (gouvernements Philippe I et II)
  4. 2012-2017 · Député de la 7e circonscription de la Seine-Maritime
  5. 2010-2017 · Maire du Havre et président de la communauté d'agglomération havraise
  6. 2008-2012 · Conseiller général de la Seine-Maritime
  7. 2007-2010 · Directeur des affaires publiques d'Areva
  8. 2004-2008 · Conseiller régional de Haute-Normandie
  9. 2002 · Directeur général de l'UMP
  10. 2001-2004 · Adjoint au maire du Havre

Son programme

Finances publiques et institutions

  • Ramener le déficit public à 2 % du PIB à la fin du quinquennat, l'effort portant pour 50 % sur les dépenses sociales et pour 25 % sur les collectivités. France 24 (AFP), oct. 2026 ↗
  • Ne pas remplacer un fonctionnaire sur trois partant à la retraite, soit, selon l'AFP, 250 000 postes en moins sur cinq ans. France 24 (AFP), oct. 2026 ↗
  • Présenter une vingtaine d'ordonnances lors d'une session extraordinaire du Parlement en juillet 2027. franceinfo, oct. 2026 ↗

Retraites et travail

  • Porter progressivement l'âge légal de départ à 65 ans et la durée de cotisation à 45 annuités en moins de dix ans, en conservant des départs anticipés (carrières longues, pénibilité, santé). franceinfo, sept. 2026 ↗
  • Compléter la répartition par une capitalisation obligatoire et collective pour tous les salariés, et généraliser le plan d'épargne-retraite avec un versement de l'État de 500 euros à la signature du premier contrat de travail. franceinfo, sept. 2026 ↗
  • Réduire la durée maximale d'indemnisation du chômage de 18 à 12 mois. franceinfo, oct. 2026 ↗

Pouvoir d'achat et famille

  • Créer une allocation familiale unique de 350 euros par mois dès le premier enfant, dégressive selon l'impôt sur le revenu. franceinfo, oct. 2026 ↗
  • Accorder aux classes moyennes une réduction d'impôt d'environ 3 000 euros pendant les trois années suivant la naissance d'un enfant. France 24 (AFP), oct. 2026 ↗
  • Exonérer de cotisations sociales les salariés qui acceptent de travailler plus longtemps (gain estimé à environ 1 000 euros par an pour un salarié au Smic). France 24 (AFP), oct. 2026 ↗

Immigration

Sécurité, justice et défense

  • Instaurer un « état d'urgence narcotrafic » limité dans le temps et l'espace (perquisitions administratives, reconnaissance faciale ciblée) et créer une « fiche S financière ». France 24 (AFP), oct. 2026 ↗
  • Instaurer des peines planchers pour les infractions les plus graves, notamment les violences contre les agents publics et les enseignants, et supprimer le juge d'application des peines. Site de campagne d'Édouard Philippe ↗
  • Porter le nombre de réservistes de 45 000 à 250 000 et les places du service militaire volontaire de 3 000 à 50 000 par an. Site de campagne d'Édouard Philippe ↗

Écologie et énergie

Son bilan

Lois portées, réformes menées, actions de mandat. Présentées sans jugement de valeur.

  1. 15 juin 2018

    Abaissement de la vitesse maximale à 80 km/h

    En tant que Premier ministre, signe le décret n° 2018-487 abaissant de 90 à 80 km/h la vitesse maximale sur les routes bidirectionnelles sans séparateur central, entré en vigueur le 1er juillet 2018.

    Légifrance, juin 2018 ↗

  2. 23 mars 2020

    Loi d'urgence pour faire face à l'épidémie de covid-19

    Loi n° 2020-290, contresignée par le Premier ministre, qui crée le régime de l'état d'urgence sanitaire et comporte des mesures économiques et électorales.

    Légifrance, mars 2020 ↗

  3. 9 octobre 2021

    Fondation du parti Horizons

    Lance au Havre le parti Horizons, en affichant alors l'objectif de soutenir la réélection d'Emmanuel Macron en 2022.

    franceinfo, oct. 2021 ↗

  4. 22 mars 2026

    Réélection à la mairie du Havre

    Réélu maire du Havre au second tour des municipales avec 47,71 % des voix, devant Jean-Paul Lecoq (41,17 %) et Franck Keller (11,12 %).

    franceinfo, mars 2026 ↗

Déclarations vérifiées

Affirmations publiques passées au crible par des rédactions de fact-checking. Le verdict est celui de la rédaction citée.

Manque de contexte
« Il n'y a pas de solution sans le nucléaire » : Édouard Philippe a cité le revirement de « pays proches de la France » qui s'étaient engagés à sortir du nucléaire, en prenant l'exemple de la Belgique. »

Propos tenus par Édouard Philippe, candidat Horizons, dans la matinale de France Inter le 28 mai 2026. · 28 mai 2026

Ce que dit la vérification

Franceinfo confirme que la Belgique a abrogé en mars 2025 sa loi de sortie progressive du nucléaire, mais relève que l'Allemagne et l'Espagne ne sont pas revenues en arrière et que seule l'Italie envisage un retour : l'exemple choisi ne vaut pas pour l'ensemble des pays voisins.

franceinfo (Le vrai ou faux), mai 2026 ↗

Manque de contexte
« Présentant son projet de réforme des retraites, Édouard Philippe a affirmé qu'un système de capitalisation obligatoire existe déjà pour les fonctionnaires et qu'il veut l'étendre à tous les salariés (paraphrase des Surligneurs). »

Propos tenus par Édouard Philippe dans une vidéo publiée le 29 septembre 2026 sur sa chaîne YouTube, présentant son projet de réforme des retraites. · 29 septembre 2026

Ce que dit la vérification

Les Surligneurs (verdict « À nuancer ») rappellent que la loi qualifie la retraite additionnelle de la fonction publique (RAFP) de régime « par répartition provisionnée », et que la seule capitalisation ouverte aux fonctionnaires, la Préfon, est facultative.

Les Surligneurs, oct. 2026 ↗

Manque de contexte
« Édouard Philippe a dit vouloir « mettre fin à l'open bar des arrêts de travail », précisant que « dans beaucoup d'entreprises, on constate beaucoup d'arrêts de travail de confort, qui déstabilisent l'entreprise et coûtent cher à la collectivité ». »

Propos tenus par Édouard Philippe à l'université de rentrée du Medef le 27 août 2026, puis précisés sur BFMTV. · 27 août 2026

Ce que dit la vérification

Selon les données de l'Assurance maladie analysées par TF1info, les arrêts de moins de sept jours représentent environ 44 % des arrêts indemnisés en 2024 mais 3 % du coût des indemnités journalières (401 millions d'euros). TF1info relève en revanche que la hausse globale des arrêts avancée par l'équipe du candidat (+40 % en six ans) est proche des chiffres officiels (+36 % entre 2019 et 2024 pour le régime général). La rédaction n'attribue pas d'étiquette de verdict.

TF1info (Les Vérificateurs), sept. 2026 ↗

Changements de position

Sujets sur lesquels la position publique a évolué, avec la date et la source de chaque prise de parole.

Mandat d'Emmanuel Macron

Avant · 9 octobre 2021

Lors du lancement d'Horizons, déclare : « Très clairement, mon objectif en 2022 est que le président de la République Emmanuel Macron soit réélu ».

franceinfo, oct. 2021 ↗

Après · 16 octobre 2025

Appelle Emmanuel Macron à organiser une élection présidentielle anticipée une fois le budget 2026 adopté, jugeant que c'est « la seule décision digne ».

TF1info, oct. 2025 ↗

Fiche mise à jour le 15 octobre 2026. Une erreur, un oubli ? Écrivez-nous à contact@onvotepourqui.fr avec votre source : nous corrigeons sous 48 heures. Photo : Wasasaq8 / Wikimedia Commons, CC0 1.0, via Wikimedia Commons.