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Dominique de Villepin

Et s'il ou elle gagnait ?

Et si Dominique de Villepin gagnait ?

Dominique de Villepin est pressenti : il dit vouloir être candidat mais ne s'est pas officiellement déclaré au 15 octobre 2026. S'il était élu, il supprimerait progressivement l'ensemble des niches fiscales et sociales, ramènerait la fiscalité à neuf grands impôts dont un impôt unique sur le patrimoine, et fixerait par une loi organique un « budget de mandat » visant un déficit public sous 3 % du PIB en 2031. Il annonce aussi l'inscription de la négociation sociale dans la Constitution, une réforme des retraites par points préparée avec les partenaires sociaux et un référendum d'initiative citoyenne.

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Les premières mesures annoncées

Dans l'ordre où le candidat dit vouloir les prendre. L'étiquette indique ce qu'il faudrait pour les appliquer.

  1. 1
    Pendant le quinquennatBudget

    Loi d'extinction des niches fiscales et sociales

    Les niches fiscales et sociales, estimées par le candidat à environ 175 milliards d'euros par an, seraient supprimées progressivement au cours du quinquennat, à l'exception du taux réduit de TVA sur les produits essentiels et du quotient familial.

    Les dépenses fiscales relèvent de la loi fiscale et des lois de finances, les exonérations de cotisations sociales des lois de financement de la sécurité sociale ; une « grande loi » unique devrait être votée par le Parlement. La France humaniste, août 2026 ↗

  2. 2
    Pendant le quinquennatLoi

    Budget de mandat et déficit sous 3 % en 2031

    Une loi organique fixerait un budget pluriannuel contraignant pour les cinq ans du mandat, avec l'objectif de ramener le déficit public sous 3 % du PIB en 2031 ; le candidat envisage de la faire adopter « si besoin » par référendum.

    Une loi organique relative aux lois de finances est adoptée selon la procédure de l'article 46 de la Constitution et soumise au contrôle obligatoire du Conseil constitutionnel ; le recours au référendum évoqué par le candidat n'est pas précisé (prudence sur la voie exacte). La France humaniste, août 2026 ↗

  3. 3
    Pendant le quinquennatBudget

    Impôt unique sur le patrimoine

    Un impôt unique sur le patrimoine « incluant l'ensemble des sources de la fortune » serait créé, avec une imposition unique et renforcée des successions et une défiscalisation intégrale des transmissions du vivant.

    La création d'un impôt et la fixation de son barème relèvent de la loi (art. 34 de la Constitution), en pratique de la loi de finances. La France humaniste, août 2026 ↗

  4. 4
    Pendant le quinquennatConstitution

    Négociation sociale dans la Constitution

    L'obligation de passer par la négociation, avec une « charte sociale » donnant la primauté aux syndicats, serait inscrite dans la loi et dans la Constitution ; la réforme des retraites passerait par une commission d'experts, une conférence sociale, une convention citoyenne, « voire un référendum ».

    Modifier la Constitution suppose une révision selon l'article 89 : vote du texte en termes identiques par l'Assemblée nationale et le Sénat, puis approbation par référendum ou par le Congrès aux 3/5. France 24 (AFP), sept. 2026 ↗

  5. 5
    Pendant le quinquennatConstitution

    Référendum d'initiative citoyenne

    Les citoyens pourraient être à l'origine d'un référendum « inscrit dans un processus législatif rigoureux », préparé par une convention citoyenne permanente.

    Les cas de recours au référendum sont fixés par les articles 11 et 89 de la Constitution : créer un RIC suppose une révision constitutionnelle (art. 89), adoptée par le Congrès aux 3/5 ou par référendum. La France humaniste, mars 2026 ↗

Ce qui changerait pour vous

Selon votre situation, d'après les propositions publiées.

Salarié

Une partie des cotisations sur le salaire serait remplacée par une CSG à taux unique sur deux quinquennats ; le candidat estime le gain à 6 % du salaire réel, soit de l'ordre de 90 euros par mois au niveau du SMIC.

La France humaniste, août 2026 ↗

Retraité

Les pensions ne seraient pas désindexées, le candidat qualifiant la désindexation d'« erreur », et l'abattement de 10 % sur les pensions serait maintenu au moins pour les retraités qui travaillent encore et pour ceux qui sont bénévoles dans des associations.

TF1 Info, sept. 2026 ↗

Étudiant

Parcoursup ne déciderait plus seul de l'orientation : la plateforme serait recalibrée en instrument d'aide à la décision pour les conseillers d'orientation.

La France humaniste, sept. 2026 ↗

Parent

Les parents d'élèves verraient les téléphones portables effectivement interdits dans les établissements et des évaluations nationales annuelles en français, mathématiques et histoire à chaque niveau du primaire au collège.

La France humaniste, sept. 2026 ↗

Propriétaire

Les patrimoines seraient soumis à un impôt unique incluant l'ensemble des sources de la fortune, la taxe foncière serait refondue en un impôt modulable avec une franchise locale, et les successions seraient plus taxées tandis que les donations du vivant seraient intégralement défiscalisées.

La France humaniste, août 2026 ↗

Thème par thème

Pouvoir d'achat et impôts
La fiscalité serait ramenée à neuf grands impôts, les niches fiscales et sociales seraient supprimées progressivement et plus de 200 milliards d'euros de cotisations non contributives (famille, santé, handicap) basculeraient vers une CSG à taux unique, sur deux quinquennats. La France humaniste, août 2026 ↗
Retraites
Une retraite par points laisserait chacun choisir son âge de départ, la valeur du point étant fixée par les partenaires sociaux selon l'espérance de vie et le secteur professionnel ; la réforme serait préparée par une commission d'experts, une conférence sociale et une convention citoyenne. France 24 (AFP), sept. 2026 ↗
Santé
Un « grand plan de santé mentale des jeunes » serait érigé en priorité collective, avec un objectif d'égalité d'accès aux soins (le candidat n'a pas détaillé de mesure chiffrée sur l'hôpital). La France humaniste, mars 2026 ↗
École
Le budget de l'Éducation nationale hors pensions serait revalorisé chaque année de l'inflation, les personnels scolaires seraient augmentés d'au moins 10 %, les téléphones portables effectivement interdits dans les établissements et Parcoursup recalibré en outil d'aide à la décision pour les conseillers d'orientation. La France humaniste, sept. 2026 ↗
Sécurité et justice
Le démantèlement du narcotrafic deviendrait une priorité, les patrouilles dans les rues seraient augmentées et police et justice travailleraient ensemble dans une politique de « sécurité intégrale », avec une exécution claire des peines. La France humaniste, mars 2026 ↗
Immigration
Les étrangers en situation irrégulière seraient enregistrés avec des documents biométriques, sans « régularisation massive et globale » ; des accords pays par pays échangeraient des visas contre des laissez-passer consulaires pour les retours. 20 Minutes, sept. 2026 ↗
Écologie et énergie
Les taxes sur les carburants varieraient pour maintenir le prix du litre dans une « bande de fluctuation » entre 1,75 et 2,50 euros, toutes les taxes étant supprimées au-delà de 2,50 euros ; les taxes environnementales seraient fusionnées en un prix unique du carbone, reversé à tous sous forme de « dividende climatique ». Capital, oct. 2026 ↗
Europe et international
Un Conseil de sécurité européen réunissant l'Allemagne, l'Espagne, la France, l'Italie et la Pologne disposerait collectivement d'une voix prépondérante sur les intérêts vitaux de l'Union, et la France accepterait une commande publique européenne de défense pilotée par la Commission. La France humaniste, mars 2026 ↗
Institutions
Un référendum d'initiative citoyenne préparé par une convention citoyenne permanente serait créé, un « Conseil de souveraineté permanent » serait placé auprès du président et une trajectoire quinquennale des finances publiques encadrerait les budgets annuels. La France humaniste, mars 2026 ↗

Combien ça coûte ?

Estimations publiées, avec le nom et la nature de leur auteur : le candidat lui-même, ou des organismes indépendants (think tanks, centres de recherche, institutions) qui n'ont pas tous la même sensibilité. Comparez-les plutôt que d'en retenir une seule.

  • Plan de retour du déficit public sous 3 % du PIB

    125 milliards d'euros à trouver d'ici 2031 en année pleine, dont 65 milliards après l'apport d'une croissance supposée de 0,8 % par an

    Selon Le candidat lui-même · La France humaniste, août 2026 ↗

  • Suppression des niches fiscales et sociales

    Économies affectées pour un tiers (11 milliards d'euros) à compenser les effets sur l'emploi et les entreprises, pour un tiers (11 milliards) à des politiques publiques et pour un tiers (12 milliards) à la réduction des déficits, par paliers annuels de près de 12 milliards d'euros

    Selon Le candidat lui-même · La France humaniste, août 2026 ↗

  • Hausses d'impôts sur les plus aisés et lutte contre la fraude

    Recettes supplémentaires de 8 milliards d'euros pour l'impôt unique sur le patrimoine, de l'ordre de 9 milliards pour la fiscalité environnementale et 2,5 milliards pour la lutte contre la fraude fiscale et sociale

    Selon Le candidat lui-même · La France humaniste, août 2026 ↗

  • Fonds souverain

    100 milliards d'euros supplémentaires au bout de cinq ans

    Selon Le candidat lui-même · Le Figaro, juin 2026 ↗

Ce qui pourrait bloquer

Obstacles juridiques, institutionnels ou budgétaires relevés par des sources identifiées.

Révisions constitutionnelles nécessaires

L'inscription de la négociation sociale dans la Constitution et la création d'un RIC supposent une révision selon l'article 89 : vote en termes identiques par l'Assemblée nationale et le Sénat, puis approbation par référendum ou par le Congrès aux 3/5.

Conseil constitutionnel ↗

Impôt sur la fortune et plafonnement

En 2012, le Conseil constitutionnel a jugé que le législateur ne saurait établir un barème de l'impôt de solidarité sur la fortune comparable à celui en vigueur avant 2012 sans un dispositif de plafonnement par rapport aux revenus, afin d'éviter une rupture d'égalité devant les charges publiques.

Conseil constitutionnel, août 2012 ↗

Suppression des taxes sur les carburants et droit européen

La directive européenne 2003/96/CE impose des niveaux minima de taxation des carburants (359 euros pour 1 000 litres d'essence sans plomb, 330 euros pour le gazole) : supprimer « toutes les taxes » au-delà de 2,50 euros le litre se heurterait à ces minima.

EUR-Lex ↗

Majorité nécessaire à l'Assemblée nationale

La suppression des niches, la refonte des impôts et le budget de mandat supposent le vote de lois par le Parlement ; l'élection présidentielle n'entraîne pas automatiquement de législatives, le président pouvant dissoudre l'Assemblée (art. 12).

Conseil constitutionnel ↗

Projection mise à jour le 15 octobre 2026, fondée sur les annonces du candidat. Ce ne sont pas des résultats garantis : la plupart des mesures supposent une majorité au Parlement. Une erreur ? contact@onvotepourqui.fr